对跨太平洋伙伴关系协定的好处

SBE理事会总裁兼首席执行官Karen Kerrigan的采访(II部分)

对跨太平洋伙伴关系协定的好处。 照片提供:SBE委员会

Karen Kerrigan是小企业与创业委员会(SBE Council)的总裁兼首席执行官,并且是小企业主的不懈倡导者。 她最近参加了白宫11月18日在哥伦比亚特区举行的关于跨太平洋伙伴关系(TPP)的简报会。我多年来一直认识并欣赏凯伦,并对她如何找到时间和精力去做所有事情感到惊讶做得如此辉煌(参考她的生物)。

当她在百忙之中抽出时间与我谈谈TPP时,我感到非常荣幸,它将如何惠及小企业主,协议何时生效。 以下是我们采访的摘录 - 两部分讨论的第一部分。

Laurel Delaney:TPP将为小企业主做些什么?

Karen Kerrigan :TPP为协议缔约方的11个国家的美国小企业主和企业家开启了新的市场机遇。 这些国家 - 澳大利亚,文莱达鲁萨兰国,加拿大,智利,日本,马来西亚,墨西哥,新西兰,秘鲁, 新加坡和越南 - 占全球GDP的40%,是发达国家和新兴国家的混合体。 这是迄今为止谈判达成的最大和最全面的贸易协定。 根据贸易协议的性质消除了市场的障碍,TPP肯定能够实现这一点以及更多。 例如,TPP是第一个明确要求参与国向小企业主提供技术援助和门户网站以帮助他们驾驭TPP市场的贸易协议。

在我看来, 前五大好处是:

1减少和消除目前对美国出口的18,000个关税。 这包括消除所有制成品的关税。 例如,目前汽车发动机和零部件的关税高达70%,而建筑机械高达60%。

在一些TPP国家,美国制造的啤酒关税将从高达47%的税率降至零。 这些关税或税收是市场准入的主要障碍。 此外,美国对这些进口商品不征收各种关税,所以TPP为美国小企业提供了一个竞争性的竞争环境。 由于TPP国家作为一个整体“是美国最大的商品和服务出口市场”,据美国贸易代表办公室(USTR)称,关税减免将成为美国企业的重大减税措施。

2. 降低监管复杂性。 TPP国家之间的监管凝聚力将有助于缓解小企业在国外经商的风险和成本。 放宽海关管理和改善贸易便利化将有助于小企业更快地向市场或其客户提供货物和服务,这意味着降低成本,加快付款速度,改善现金流量,并在TPP市场开展业务时具有更大的确定性。

3. 知识产权(IP)保护。 TPP国家将被要求加强或实施知识产权制度,使小企业更容易注册他们的商标,专利,版权,商业秘密和其他形式的知识产权。

更重要的是,TPP国家需要强有力的执法系统。 对于小型企业而言,知识产权盗窃和知识产权保护成本是走向全球的主要风险和障碍。 加强知识产权和提升标准对于因担心盗窃或侵权而被阻止的所有类型的小企业都是有用的组成部分。

4. 电子商务改进。 该协议解决了关键的电子商务问题和障碍,这将大大改善小企业在这些国家开展业务的机会。 TPP推行开放的互联网政策,各国不能阻止可能与本国业务竞争的公司网站。 TPP国家不要求公司建立数据中心作为在这些国家开展业务的条件,并且该协议禁止电子传输的关税 - 例如软件服务和其他数字产品。

这些条款降低了经营成本,改善了进入市场的机会,并允许利用平台销售商品和服务的小型企业(例如Etsy)进入TPP市场。

小企业协助。

TPP国家都需要开发致力于帮助小企业了解与进入其市场相关的协议的网站。 根据USTR,这些门户网站将“提供易于获取的TPP信息和小企业可以利用的信息,包括描述与中小企业有关的TPP规定; 有关知识产权的条例和程序; 外商投资规定; 商业登记程序; 就业条例; 和税收信息。“随时获得信息和技术援助可为企业家节省时间和成本。 这些工具必须是“用户友好型”的,并且可以为那些对全球贸易不熟悉的小企业或对在特定TPP市场开展业务有疑问的小企业提供有效服务。

LD:TPP何时生效?

KK:这一切都取决于众议院和参议院实施立法的时间,以及其他国家通过立法渠道批准交易的时间。 一旦美国国会为TPP推出实施法案(此步骤没有最后期限),就会触发一个包含截止日期的时间表。

这就是我们迄今为止所知道的:奥巴马总统11月5日向国会通报他打算签署TPP。 这引发了协议文本90天的审查期,这意味着总统将在2016年2月签署TPP。如果众议院和参议院在总统签署时提交立法,则截止日期为法案被介绍。 众议院筹款委员会将在第45天或之前投票,全体会议有15天时间对该法案进行投票。 然后立法移交给参议院,财政委员会有15天的时间对该法案进行投票,随后又有15天的时间进行参议院全面投票。

我们将看到选举年政治如何影响这个问题。 白宫完全致力于在去年的总统职位上推动TPP。 我最近偶然发现了一些有趣的信息,这些信息是由特拉华大学时尚与服装研究系的陆盛博士最近偶然发现的:“[自1985年美以自由贸易协定以来]签署和实施自由贸易之间的平均时间差距在美国的协议(FTA)是25.5个月(超过2年)。 然而,自2006年以来,平均时差延长至48.8个月(约4年)。“(来源)

Karen Kerrigan是小企业与创业委员会(SBE Council)的总裁兼首席执行官。 这是两部分访谈的最后一部分,她谈到了小企业的成功故事以及其他TPP将促进出口商业务的方式。 如果你是TPP的新手,你可以在这里熟悉一下协议。

Laurel Delaney:你能举出一个等待TPP通过的小企业主的具体例子,因为这会对他/她的公司的国际业绩产生巨大的影响吗?

Karen Kerrigan:正如最近一篇文章中指出的那样,像华盛顿州的Cobalt Enterprises(从车库开始)这样的小零件制造商正热切地等待TPP协议。 它会降低壁垒并带来更多的工作。 已经在全球市场工作的供应链中的一些公司(如Cobalt)意识到其业务增长的巨大潜力。 食品和农业领域的小企业也看到了巨大的收益潜力,这不仅是因为他们目前的关税是他们企业的实际成本(他们将立即减税),而是牛肉,家禽和猪肉出口的增长。 农业产业由小企业主导。 特种食品生产商 - 也是大多数小型企业公司 - 看到了巨大的收益,特别是传统的市场准入措施得到电子商务条款的补充,允许网站在TPP国家生效。 显然后者对于所有拥有电子商务存在的小公司都是如此。

LD:TPP只会影响产品出口,还是会推动服务出口

KK:是的,贸易也将在这个领域自由化。 没有TPP国家可以实施数量限制,需要特定的法律实体或合资企业或当地的存在(在TPP国家设立办事处)。例如,在金融服务领域,提供商不必建立国内业务。 如果允许国内公司允许,外国金融公司也可以提供新的创新服务。

LD:知识产权如何受TPP保护?

KK:在一些TPP国家,注册知识产权和有效保护知识产权目前非常困难和昂贵。 此外,保护知识产权的承诺并不如其他国家那么强硬或被认真对待。 很显然,许多小企业都担心在知识产权盗窃和在保护知识产权方面涉及巨额费用而在国外做生意。 所有TPP国家都必须使专利,商标,版权和商业秘密的注册过程更加容易,包括防止网络盗窃的保护措施。 TPP国家对强制执行做出了强有力的承诺。 这包括民事程序和更严厉的处罚措施,包括犯罪行为。

劳工处:作为TPP一部分的国家打算向小企业主提供技术知识,使他们能够轻松地在其市场上开展业务。 这将如何泛滥?

KK:我相信有些国家起初会比其他国家做得更好。 一旦各国建立其门户网站和特定国家工具,最佳做法将出现,这将有助于让TPP国家对其小企业承诺负责。 另一个重要的部分是定期审查TPP如何为小企业工作的要求。 作为TPP框架的一部分,将建立一个独特的理事会或委员会,其职能是接收小企业界的反馈和想法,以改进协议如何更好地发挥作用,并加强各国对帮助企业家进入其市场的承诺。

LD:除了企业主之外,哪些行业(例如物流,银行,运输供应商)将从TPP的通过中受益最大?

KK:无数行业的所有企业都从TPP中获益。 对于由于高关税而有效锁定在这些市场之外的行业(总共达到18,000个行业)而言,该协议打开了竞争性获取和增长的大门。 例如,TPP国家的美国粮食和农业进口总额为580亿美元。 同样,消除和减少关税将大大推动当前出口或希望出口的小型食品生产者和农民。 例如, 日本对新鲜和冷冻的家禽减产关税高达11.9%,这些最终将被淘汰。 从食品到时尚,纺织品到电信,银行到啤酒,制造到软件 - 无数的行业都将受益。

LD:小企业主在哪里可以获得有关TPP的更多信息?

KK: USTR已经开发了一个关于TPP的优秀信息门户。 虽然您可以在线阅读整个TPP协议,但USTR提供了每章的摘要(包括针对小型企业的益处,以及第24章,小型企业章节)。

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